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                “三簡化”做到簡案快審 “三要求”確保難案精審

                最高法二巡探索行政案件繁簡分流機制

                • 來源:人民法院報
                • 發布時間:2020-06-04 09:01:19

                  近年來,隨著群眾法治意識的增強,大量“民告官”案件湧入法院。這些案件因行政審判管轄機制的改革,主要流向中、高級以上法院,形成倒三角形的收案態勢。快三三期必中第二巡回法庭2019年共受理行政案件1478件,同比增加577件,增長率64.04%。為了破解難題,分管行政審判工作的庭領導梁鳳雲帶領二巡工作人員從案件繁簡分流上下功夫,采取“三簡化、三要求”的工作模式,有效提升了審判質效,較好應對了案多人少的困境。

                  一方面,最高法二巡通過“三簡化”努力做到簡案快審。針對裁定駁回起訴、不予立案等程序性案件、簡單案件及濫訴案件:一是簡化程序性事務,一般不向對方當事人送達再審申請書副本、不要求對方當事人提交意見、不組織詢問等;二是簡化審查報告,報告中簡要概括申請再審請求和理由,簡要闡述處理意見與主要理由等;三是簡化文書格式,試行的極簡版文書主要包括當事人基本情況、案件由來、申請再審請求和主要理由、本院意見及裁判結論等。

                  另一方面,通過“三要求”確保做到難案精審。針對復雜、重大、疑難及指導意義突出的案件:一是要求在撰寫審查報告時,進行類案檢索和關聯案件查詢,確保裁判尺度統一;二是要求將合議庭對案件處理存在重大分歧或者承辦法官持少數意見的案件,或者合議庭擬對申請再審審查案件提起再審的案件,提交法官會議討論;三是要求裁判文書內容全面完整,裁判理由充分翔實,並努力將其培養成精品案例,積極推薦為指導性案例、公報案例,以及載入第二巡回法庭主審法官會議紀要、上傳官微“每周一案”等形式發布,為巡回區地方法院提供裁判指引。

                  通過上述舉措,最高法二巡行政審判團隊將有限的司法資源用在了刀刃上,既避免了不必要浪費,又有效提高了審判效率,推出了一批精品案例,為服務新時代東北全面、全方位振興提供了有力司法保障。2019年,最高法二巡共審結行政案件1507件,同比增加623件,增長率70.48%。數字的背後,是汗水,是智慧,也是繁簡分流機制的探索使得事半功倍。(鄒  濤)

                責任編輯:韓緒光