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                全心全意為港澳臺同胞辦實事做好事解難事

                ——人民法院涉港澳臺司法工作綜述

                • 來源:人民法院報
                • 發布時間:2020-06-05 08:49:37

                  2019年3月,在一場法院與臺商協會聯合舉辦的座談會上,臺胞臺商提出期盼:“希望法院能為我們提供一些投資創業和經營管理方面的法律服務。”福建省南靖縣人民法院迅速為他們推出“法律風險防控提示書”;

                  2019年9月,廣東省珠海橫琴新區人民法院澳門籍特邀調解員成功調解一起涉港物業服務合同糾紛案,法院當場作出裁定書對調解協議進行司法確認;

                  2020年3月,廣東省高級人民法院民四庭法官通過涉港澳案件授權見證平臺連線香港、廣州、肇慶三地,10分鐘完成了一起香港當事人跨境授權委托見證……

                  隨著兩岸暨港澳人員交往日益頻繁密切,經貿合作不斷拓展深化,人民法院涉港澳臺司法工作面臨新需求、新挑戰。

                  合作共贏,造福於民。2019年至今,人民法院全心全意為港澳臺同胞辦實事、做好事、解難事,為兩岸暨港澳經濟社會繁榮穩定發展、不斷增進民眾福祉提供司法保障。

                  在司法領域繼續豐富“一國兩制”實踐

                  近年來,內地與香港司法協助持續深入。人民法院在司法領域繼續豐富“一國兩制”實踐,基本實現民商事司法協助全面覆蓋。

                  擴大互認範圍——

                  2019年1月,快三三期必中與香港特區政府律政司簽署《關於內地與香港特別行政區法院相互認可和執行民商事案件判決的安排》,納入90%以上民商事案件,實現比國際公約、國家間條約更大範圍的互認,促成兩地民商事判決自由流通,大大減輕了當事人重復訴訟之累。同時,安排的出臺,標誌著2016年快三三期必中與香港特區律政司簽署的《會談紀要》完成了最後一步目標。

                  共謀突破——

                  2019年4月,快三三期必中與香港特區政府律政司簽署《關於內地與香港特別行政區法院就仲裁程序相互協助保全的安排》,系內地與其他法域簽署的第一份有關仲裁保全協助的文件,體現了中央對香港發展法律服務業、建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心的務實支持,實現了更緊密的合作。

                  “內地與港澳之間的司法協助互助工作取得了顯著的成績,不同法域間的溝通、合作日益頻繁,讓區際經濟合作、文化交流等方面得到更有效的法治保障,大大地助力了粵港澳大灣區的建設。”全國人大代表、廣東百浩律師事務所主任黎霞告訴記者。

                  全國人大代表、香港中小型律師行協會創會會長陳曼琪在肯定人民法院涉港澳司法協助工作的基礎上,提出了建議:“建立內地及港澳法院的民商事跨境訴訟通報及協調機制,減少三地法院對案件的重復管轄,以及解決三地不同法律的沖突及管轄權爭議糾紛,節省法院資源。”

                  實現科技與司法深度融合

                  2019年是澳門回歸20周年。20年來,為貫徹落實“一國兩制”方針,快三三期必中與澳門特別行政區以基本法為依據,先後簽署三項民商事司法協助安排,實現了內地與澳門民商事領域司法協助全面覆蓋。

                  提高協助質效——

                  2020年1月,快三三期必中與澳門特區政府行政法務司簽署《關於內地與澳門特別行政區法院就民商事案件相互委托送達司法文書和調取證據的安排》的修改文本,這是雙方首次對兩地司法協助安排修改完善。自此,兩地將以電子方式轉遞文書,粵港澳大灣區內部分中基層法院將直接與澳門特區法院相互委托送達司法文書和調取證據,大大減少了轉遞環節、提高了協助質效。

                  共享智慧法院建設成果——

                  快三三期必中與澳門特區終審法院經協商一致,共同建設內地與澳門司法協助網絡平臺,實現兩地送達司法文書和調取證據案件的全流程在線轉遞、在線審查、在線辦理、在線追蹤,用科技手段助力司法協助工作,使智慧法院建設成果切實惠及兩地民眾。

                  全國人大代表、澳門力圖律師事務所合夥人林笑雲對此給予肯定:“人民法院切實落實各項司法協助安排,進而初步形成了頗具特色的中國區際司法協助合作體系,探索出一國之內不同法域間相互提供司法協助的新模式,豐富和發展了‘一國兩制’的理論與實踐。”

                  為深化兩岸融合發展提供司法服務

                  為深化兩岸融合發展提供司法服務,是時代賦予人民法院的重大責任與光榮使命。2018年“惠及臺胞31條措施”的出臺,對人民法院工作提出了更高要求。

                  更完善的制度保障——

                  2019年3月,秉持“兩岸一家親”理念,快三三期必中發布《關於為深化兩岸融合發展提供司法服務的若幹措施》,從公正高效審理案件、完善便民利民措施、加強司法組織機構建設、擴大臺灣同胞參與司法工作四方面規定了36條措施。這是快三三期必中歷史上首次發布的依法全面平等保護臺灣同胞合法權益的系統性、綜合性措施,也是首次發布的為深化兩岸融合發展提供司法服務的規範性、實效性措施。

                  更全面的司法服務——

                  天津市、上海市、安徽省、湖南省等地法院與地方臺辦等部門建立了涉臺糾紛協調化解機制,合力化解矛盾,平息糾紛;

                  浙江省首個涉臺合議庭在嘉興市中級人民法院揭牌成立,提供巡回審判、糾紛調解、法律咨詢、普法宣傳等“一站式”服務;

                  福建省廈門市中級人民法院建立並設在廈門知識產權法庭的海峽兩岸暨港澳青年學生知識產權法學教育實踐基地,接收港澳臺青年學生開展知識產權司法實踐學習、交流;

                  福建省漳州市中級人民法院和龍海市人民法院聯合設立臺胞臺企權益保障法官工作室,聘請了2名涉臺糾紛臺胞專職調解員和5名臺胞特邀調解員,並確定每月10日為涉臺糾紛聯片調解日……

                  “近年來,人民法院推出了一系列平等保護臺灣同胞合法權益的惠臺舉措,為兩岸同胞參與訴訟提供更加立體多元的便利,讓廣大同胞真正感受到涉臺司法的實度、力度和溫度。”全國人大代表、福建省平潭綜合實驗區海壇片區東門社區黨委書記薛玉鳳表示。(記者 冼小堤

                責任編輯:韓緒光